一、项目名称：商城县国土空间总体规划项目

二、项目编号：商财采招字（2020）-012号

三、项目预算金额：8163900元

四、项目概况与招标范围：

1、资金来源：财政资金

2、项目地点：商城县中心城区以及所辖县域

3、标段划分：根据项目需要，共划分为1个标段。

4、招标范围：商城县中心城区以及所辖县域，规划总用地为2117平方公里（其中中心城区约29平方公里）。

5、工作主要内容：编制商城县国土空间总体规划项目。将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,要求划定落实好生态保护线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用;符合《市县国土空间规划编制指南》要求的规划成果，具体包括:规划文本规划图件、规划附件和规划数据库及数字化成果等,附件是对规划文本、图件的解释说明,包括规划说明,专题研究报告和其他材料。其他材料包括:人大审议意见、部门专家论证意见、公众参与记录等。

6、质量要求：符合国家现行规范要求及设计深度、通过专家评审、满足省市自然资源部门数据库建库要求。

7、编制周期：2020年12月底前完成编制及报批。

8、规划期限：2020年至2035年

五、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目落实节约能源、保护环境、促进中小企业发展、促进残疾人就业等相关政府采购政策。

六、投标人资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、投标人应具有法人资格，须提供《营业执照》或《事业单位法人证书》。

3、投标人须同时具备城乡规划编制和土地规划乙级及以上资质，且其中一项资质应为甲级。若为联合体投标，则联合体中任何一方资质均须满足以上资质要求。（因目前全国开展国土空间规划体系改革，对2019年已到期的城乡规划和土地规划资质视同继续有效）

4、项目负责人须具有高级及以上技术职称并具备国家注册规划师资格。

5、项目负责人须为本公司员工，提供劳动合同及社保证明。

6、须提供2018年度的财务审计报告（若是新注册公司还未有财务审计报告可不提供）。

7、依法缴纳税收凭据和社会保障资金的证明材料（提供投标截止时间前近半年内任意一个月缴纳的税收凭据；投标截止时间前近半年内任意一个月缴纳的社会保障资金凭据），依法免税的投标人，应提供相应承诺书。

8、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）。

9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供承诺书）。

10、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。

11、本项目接受联合体投标（若投标人组成联合体，联合体成员不超过 2 家，需提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。）

注：参加联合体的各成员（包括联合体各方的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）不得再以自己的名义单独投标本项目，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

12、本项目实行资格后审。

七、获取招标文件：

1、时间：2020年4月3日至2020年4月10日23时59分之前下载（北京时间）。

2、地点：商城县公共资源交易网（http://www.scxzfw.com）

3、方式：（1）投标人首先登陆“商城县公共资源交易网（http://www.scxzfw.com）”网站进行交易主体注册，根据通知公告有关办理CA数字证书的要求准备好CA办理所需资料办理CA数字证书。（2）本次采购实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，请于登陆“商城县公共资源交易网（http://www.scxzfw.com）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。凭CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载采购文件及资料。

4、售价：0元。

八、投标截止时间（投标文件递交截止时间）及地点：

1、时间：2020年4月23日14时30分（北京时间）。

2、地点：商城县公共资源交易中心一楼开标室。

3、网上递交：投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录“商城县政府采购电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收；

4、现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将未加密电子投标文件和已加密电子投标文件的备份以U盘的形式，按照采购文件要求密封和盖章后，递交到现场；投标人需携带电子CA锁；

5、本项目评标以电子投标文件为依据，未在投标截止时间前上传电子投标文件并递交非加密的电子投标文件U盘、纸质投标文件的投标人，视为自动放弃其投标。

注：若因系统原因或不可抗力导致无法使用电子投标文件评标，将采用纸质投标文件评标。

九、开标时间及地点：

1、时间：2020年4月23日14时30分（北京时间）。

2、地点：商城县公共资源交易中心一楼开标室。

十、发布公告的媒介及招标公告期限：

本次招标公告在《中国政府采购网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《商城县公共资源交易网》上发布。

招标公告期限为五个工作日。

十一、联系方式：

招标人：商城县自然资源局

地址：信阳市商城县崇福大道南100米

联系人：朱女士

联系电话：0376-7862275

招标代理机构：河南海隆工程咨询有限公司

地址：郑州市郑东新区金水东路与心怡路交汇处雅宝东方国际广场2号楼1306室

联系人：张女士

联系电话：0371-55894666、17596999059

发布人：河南海隆工程咨询有限公司

发布时间：2020年4月2日