1、招标条件

本招标项目南阳市中心城区车站路雪枫大道汇水区域（排水防涝设施）治理改造工程已由南阳市发展和改革委员会以宛发改审批〔2025〕168号批准建设，项目代码：2502-411300-04-01-178924。招标人为南阳市城市管理局，建设资金来自上级资金和地方财政配套资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC工程总承包进行国内公开招标，本次招标采用“评定分离”方式进行评标、定标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：南阳市中心城区车站路雪枫大道汇水区域（排水防涝设施）治理改造工程EPC总承包

2.2 项目编号：N4113011301001563

2.3 资金来源：上级资金和地方财政配套资金

2.4 项目地点：项目建设地点位于南阳市中心城区北京大道(躬耕路一雪枫大道)、雪枫大道(北京大道一车站路)。

2.5项目概况：拆除DN800-DN1000管道总长度3020米，新建DN1200-DN1800雨水主管总长度3288米;并配套更新改造DN400雨水连接管、DN600-DN1000雨水支管、设置检查井、设置雨水口等设施。施工范围内其他管线应予以保护，并对破除路面进行恢复等。

2.6标段划分：1个标段

2.7招标范围：设计招标范围包括但不限于以下内容：施工图设计，提交设计成果、汇总资料、 配合、组织并参加有关的设计审查、图纸会审、技术交底等会议，并根据审查、会审等结论做必要调整、修改、补充等所有相关工作，及在施工期间提供相关技术服务等；

设备采购招标范围：包括但不限于本项目工程设备以及与建安施工相关的工艺设备等所有设备的采购、安装、调试和技术指导，专业设备技术标准须获得招标人同意后方可采购；

施工招标范围：包括但不限于工程施工、调试、 试验、试运行，配合施工手续的办理，施工协调，负责项目的工程保险等项目管理和相关技术与服务工作，直至竣工验收、整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作。

2.8计划工期：180日历天（含设计工期）；

2.9质量要求：

设计：符合国家、行业相关规范合格标准及招标人要求；

施工：达到国家现行验收规范合格标准。

2.10项目工程总概算约4283.88万元（工程建设费用约3677.16万元）。

3、投标人资格要求

3.1投标人须提供有效的统一社会信用代码证（如投标人为联合体，联合体各方均应满足本条件）；

3.2资质要求：

设计资质要求：（独立投标人或联合体投标人中承担相应设计任务的成员满足以下条件）具有工程设计市政行业（排水工程）专业甲级资质或市政行业工程设计甲级资质或工程设计综合甲级资质，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的设计能力；

施工资质要求：（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员满足以下条件）具有市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3人员要求：

a.工程总承包项目经理：具有市政工程专业一级注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，提供无在建承诺书；并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年7月份以来任意一个月社保证明材料；

b.投标人拟派设计负责人具有相关专业高级技术职称或相关专业执业资格证书，并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年7月份以来任意连续一个月社保证明材料；

c.施工负责人的资格要求：具有市政工程专业一级注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任项目经理、施工项目负责人，提供无在建承诺书；并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年7月份以来任意连续一个月社保证明材料；

d.投标人拟派总承包项目经理和施工负责人可以为同一人。

注：上述 a、 b、 c、 d 项资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。

3.4财务要求

投标人（如联合体投标的，联合体各成员均须提供）财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态，需提供2023年、2024年、2025年度财务审计报告（若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告，成立不足一年的提供财务报表或基本开户行出具的资信证明）；

3.5信誉要求

a.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内（如联合体投标的，联合体各成员均须提供）；

b.投标人单位负责人为同一人的不同单位，不得同时参加本项目的投标【提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】（如联合体投标的，联合体各成员均须提供）；

c.提供企业无重大安全事故查询证明（投标人出具的书面承诺或在全国建筑市场监管公共服务平台中查询结果的网页截图，并加盖单位公章，如组成联合体投标的，联合体中施工企业提供）。

3.6联合体要求

本项目允许联合体投标，联合体除满足上述要求外，同时须具备以下条件：

a.联合体最多应由3家单位组成，须指定一家联合体成员作为联合体的牵头人，由联合体内各成员的法定代表人共同签署并提交一份授权书，以证明其牵头人资格，全权代表所有联合体成员参与本次投标；

b.联合体牵头人代表所有联合体成员与招标人洽谈并签订合同，且负责整个合同实施阶段的协调工作；

c.投标人的投标文件及中标后签署的总承包合同，对联合体内各成员均具有法律约束；

d.所有联合体成员按合同条件规定，为实施合同共同和分别承担责任，联合体牵头人的授权书、投标文件及中标后签署的总承包合同应对此作相应的声明；

e.联合体内各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个及以上的联合体投标，如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格；

F.联合体投标的，招标文件由牵头人统一从网上下载；投标保证金等相关费用，均由牵头人负责缴纳。投标文件中，除联合体协议书需各成员签字盖章，并附原件扫描件上传外，其余内容的电子签名、电子签章等手续，均由牵头人统一签署。联合体市场主体库相关资料，可由牵头人负责上传。

注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间填报上传市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任；

本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人市场主体库信息，接受社会监督。

4、招标文件的获取：

4.1市场主体库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入市场主体库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库注册手册-主体注册操作手册》，企业办理市场主体库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。

市场主体库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外网公示。

4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书

投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成市场主体库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

4.3投标保证金交纳

本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半提交、承诺函代替投标保证金五种方式(任意符合其中一种即可)。

（1）转账

投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号提交投标保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求提交均视为未提交保证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函

投标企业必须首先确认本企业市场主体库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务。

开标时未按照招标文件要求出具电子投标保函的，视为未提交保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

（3）保证金免交

纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。

上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台市场主体库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受保证金免交政策。

（4）保证金减半提交

纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，投标保证金减半提交。

上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业市场主体库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受提交投标保证金减半政策。

（5）承诺函代替投标保证金

按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公管办〔2021〕2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

注：1、其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的 AAA 信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。联合体投标的，联合体成员任意方具备即可。

2、信用评价等级为AA级的参考上条规定减半缴纳投标保证金。

4.4招标文件获取时间：2026年5月19日9：00分至2026年6月10日9:00分。潜在投标人可在会员系统中直接下载招标文件。

4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。

5、投标文件的递交：

5.1 电子投标文件上传递交的截止时间：2026年6月10日9：00分（北京时间）。

5.2 开标：采用网上不见面方式开标，投标企业登录南阳市公共资源交易中心网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。网上不见面开标大厅网址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

5.3 潜在投标人自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统；电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标，招标人不予受理。

5.4 因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0512-58188538。

5.5 不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

6、发布公告的媒介： 

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网上发布。

7、联系方式：

南阳市公共资源交易中心

地 址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层

电子交易系统技术支持电话：0512-58188538

招标人：南阳市城市管理局

地址：南阳市卧龙区中州西路 619 号

联系人：王先生

联系方式：0377-61688037

监督单位：南阳市住房和城乡建设局

地 址：南阳市工业南路719号

联系人：赵先生

电话：0377-61165982

招标代理机构：海隆工程咨询有限公司

地址：郑州市郑东新区金水东路雅宝东方国际广场

联系人：曹女士

联系电话：17698865516